楚雄彝族自治州人民代表大會代表視察辦法(修訂)

日期:2017/7/11 來源:本站原創 點擊:15094 

(2013626日楚雄彝族自治州第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過,2017227日楚雄彝族自治州第十一屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議修訂)

  

第一條  為了保障楚雄彝族自治州人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法開展視察活動,提高視察質量,增強視察實效,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等有關法律、法規,結合本州實際,制定本辦法。

第二條 代表在楚雄彝族自治州人民代表大會(以下簡稱州人民代表大會)閉會期間依法對本州國家機關和有關單位的工作進行視察,是執行代表職務、履行代表職責的重要活動。

本州國家機關、社會團體、企事業單位、其他組織和個人應當尊重、支持代表依法開展視察活動。

第三條 代表視察堅持不直接處理問題,只提出建議、批評和意見的原則。

第四條  代表視察采取集中視察、專題視察和持證視察等方式進行。

集中視察是指由州人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)統一安排,就本州的中心工作、改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,組織代表進行的視察活動。

專題視察是指由州人民代表大會各專門委員會、常務委員會工作委員會受常務委員會委托或者根據工作需要,就某一方面專題內容,組織代表進行的視察活動。

持證視察是指代表就與本州人民群眾生產、生活密切相關的問題,持代表證進行的視察活動。

代表集中視察、專題視察,應當納入常務委員會年度工作要點。

第五條  代表視察應當在憲法和法律賦予州人民代表大會的職權范圍內進行,視察的主要內容:

(一)憲法、法律和地方性法規,以及上級、本級代表大會及其常務委員會的決議、決定在本行政區域內的貫徹執行情況;

(二)本州國民經濟與社會發展計劃、財政預算的執行情況;

(三)本州“一府兩院”和有關單位的工作情況;

(四)議案、建議、批評和意見的辦理情況;

(五)代表大會及其常務委員會會議議題涉及的事項;

(六)由代表大會及其常務委員會確定的視察事項;

(七)代表大會及其常務委員會職權范圍內的其他事項。

第六條  集中視察和專題視察應當制定視察工作方案,確定視察內容和視察方式,專題視察報常務委員會分管領導同意后實施;集中視察報常務委員會主任會議同意后實施。

第七條  根據代表的要求,經常務委員會代表工作機構聯系安排,代表可以持代表證就地進行視察。要求持證視察的代表,應當事先向常務委員會代表工作機構提出書面申請,并明確視察的單位、內容、時間、地點等有關事項。

代表持證視察,應當嚴格區分依法執行代表職務與從事個人職業活動。視察時,代表遇到與本人或者其近親屬有利害關系的問題,應當主動回避。

代表持證視察情況應當及時書面向常務委員會主任會議報告。

第八條  州人民代表大會各專門委員會、常務委員會各工作機構按照職責分工,負責做好集中視察、專題視察活動的各項具體工作。

第九條  開展集中視察、專題視察活動,選擇被視察單位應當兼顧不同類型,便于代表全面、客觀地了解情況。

代表視察應當根據視察內容和便于開展活動的原則組成視察組,視察組成員的構成應當注意代表的廣泛性和代表性,每次視察活動中應當有3至5名在基層工作的代表或者具有與視察內容相關專業知識的代表參加,集中視察必要時可邀請駐楚部分全國人大代表、本州選舉產生的省人大代表參加。

第十條  受省人民代表大會常務委員會委托,常務委員會可以組織本州選舉產生的部分省人大代表進行集中視察或者專題視察;常務委員會可以委托縣(市)人民代表大會常務委員會組織該縣(市)選舉產生的代表進行集中視察或者專題視察。

第十一條  代表視察前,州人民代表大會有關專門委員會、常務委員會有關工作機構應當提前7個工作日向被視察單位發出通知,被視察單位應當認真做好接受代表視察的準備。

負責具體工作的州人民代表大會專門委員會、常務委員會工作委員會應當根據視察內容,事先組織參加視察的代表學習有關法律、法規和相關知識,明確視察目的和要求。

第十二條  代表視察可以采取下列方式了解情況:

(一)聽取工作匯報;

(二)現場察看;

(三)召開座談會;

(四)查閱規范性文件和相關資料臺賬;

(五)走訪;

(六)法律、法規規定的其他形式。

第十三條  代表在參加常務委員會統一安排的集中視察時,可以就視察中發現的重大問題,向州人民代表大會有關專門委員會、常務委員會有關工作機構書面提出約見本級或者下級有關國家機關負責人的要求。

州人民代表大會有關專門委員會、常務委員會有關工作機構接到代表提出的約見要求后,應當按照有關規定認真辦理。

第十四條  代表視察應當注意以下事項:

(一)模范遵紀守法,積極宣傳有關法律、法規,密切聯系群眾,聽取和反映人民群眾的意見和要求,接受群眾的監督;

(二)堅持依法辦事,廉潔奉公,不謀私利,不接受饋贈,輕車簡從,簡樸節約;

(三)不干涉司法機關正在依法辦理的案件;

(四)代表利用工作時間視察時,應當事先告知其所在單位,并做好工作安排。因故不能參加視察的,應當以書面形式請假。

第十五條  本州國家機關和有關單位,在接受代表視察時,要為視察提供方便,應當向代表如實報告真實情況,認真聽取代表意見,回答代表提出的問題,不得隱瞞事實和提供虛假情況。

第十六條  代表在視察中可以直接向被視察單位口頭提出建議、批評和意見,也可以書面提出《代表建議、批評和意見》。對代表書面提出的建議、批評和意見,應按照《楚雄彝族自治州人民代表大會代表建議、批評和意見辦理辦法》認真研究辦理,并及時答復代表。

第十七條  集中視察、專題視察結束后,由視察組負責向常務委員會或者常務委員會主任會議提交視察報告。視察報告由州人民代表大會有關專門委員會或常務委員會有關工作機構轉交被視察的相關國家機關和有關單位。相關國家機關和有關單位對視察報告中代表提出的建議、批評和意見的研究處理情況應當向代表反饋。

常務委員會認為必要時,可以就代表視察報告中提出的重大問題作出決議或者決定。

州人民代表大會有關專門委員會、常務委員會有關工作機構應當依法跟蹤督辦代表在視察中提出的建議、批評和意見的處理情況。必要時,經常務委員會主任會議同意后,由常務委員會組織跟蹤檢查。

第十八條  代表視察工作經費列入州級財政預算,按標準撥付,專款專用。

第十九條  代表所在單位應當支持代表參加視察活動,對代表參加視察的時間給予保障,所占用的工作時間,按正常出勤對待,享受所在單位的工資和其他待遇。無固定工資收入的代表參加視察,享受誤工補貼。

第二十條 拒絕或者阻礙代表依法進行視察以及對提出批評或者反映問題的代表進行威脅或者打擊報復的,依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的規定處理。

第二十一條 本州各縣(市)人民代表大會代表以及鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表的視察,可以參照本辦法執行。

第二十二條  本辦法由常務委員會負責解釋。

第二十三條  本辦法自2013年6月26日起施行。

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